自2024年，建阳区城市管理和综合执法局在建阳西区生态城率先开展“撤桶并点”创新机制以来，通过“问需于民定方向、收运到家优服务、精细管理促长效”的递进式治理路径，探索垃圾分类“最优解”，实现垃圾集中管理、精准投放，为市民群众营造了干净优美的生活环境。

昔日“邻避点”蜕变为“生态景”，为全区垃圾分类精细化治理打造可复制、可推广的“西区样板”。

问需于民，听民声聚民智

西区沿街商户共计600余户，涉及小区20余个，街面垃圾桶106个，“撤桶并点”前，西区每日产生垃圾量约30吨，虽已增加收运频次，仍常出现“桶桶溢满”的问题，不仅影响市容市貌，在夏季高温环境下，空气污染和蚊蝇肆虐，更是严重影响附近居民的身体健康和生活环境。

“撤桶并点”作为一种全新的垃圾分类管理模式，以“上门收运，定时投放”的方式，实现生活垃圾精准投放，减少路面垃圾暴露。

新举措实施前期，为了进一步摸清市民需求，区城管局组建入户宣传动员工作小组，对沿街商户进行入户走访，发放宣传单、册5000余份，针对投放时间、投放距离、投放习惯等市民关心的高频问题，进行梳理，形成清单“逐项逐清”。

进店入户、走访宣传 建阳城管供图

“我们通过制作‘撤桶并点’短视频，借助现有公益广告播放平台滚动播放，积极联合小区物业服务企业，在小区公告栏、微信群发布提醒，并利用各官方媒体微信公众号、抖音、视频号等新媒体平台，实时更新‘撤桶’行动和垃圾分类动向，形成多重宣传矩阵。”区环境卫生服务中心主任刘青表示。

面对抵触情绪较强居民、商户重点突破，通过面对面“拉家常”，化解“怕麻烦”“嫌路远”等顾虑。

最终确定收运驻足点85个、上门收运时间下午2点至4点、傍晚6点至8点半等2个时间段，最大程度满足市民生活习惯，促进投放意识养成。

收运到家，解难题提服务

“我们有统一涂装的上门收运垃圾车，在收运时间段采取巡回收运的方式，并且，为了进一步推动附近的居民、商户养成定点投放的习惯，在明确的收运时间要求下，错过垃圾投放时间的商户，只能将垃圾滞留等待下一次的收运。”刘青说。

同时，利用“移动电子眼”科技赋能，抓拍乱丢垃圾不文明行为，并在《建阳新闻》微信公众号开设不文明行为专题专栏，定期曝光，已曝光不文明行为100余起。

要求商超与有资质的公司签订餐厨垃圾收运协议 建阳城管供图

针对经营餐饮、商超及生鲜水果等商户，提供厨余垃圾上门收运服务。依托有资质的厨余垃圾处理企业，与沿街餐饮、商超和生鲜水果等商户，签订《厨余垃圾收运协议》，向商户提供厨余垃圾收运专用收集桶，定时上门收运。此举解决了特殊商户群体的燃眉之急，促进了垃圾分类的进一步精细化。

“专用收运解决我的大难题，后厨环境清爽多了！”经营餐饮的李老板笑呵呵地说道。

管理创新，出成效促长效

为实施撤桶并点创造条件，建阳区城管局还将分类成效纳入物业考核指标，与季度星级评定挂钩，提高物业企业的积极性，制定和实施垃圾分类“以奖代补”方案。同时，该局还落实沿街垃圾包滞留限时机制，将沿街垃圾包的处理时效，纳入道路清扫大保洁的考评选项，为撤桶并点的长效性提供制度基础。

撤桶并点后，西区的垃圾异味投诉下降92%，街面散落垃圾减少89%，提高了西区的整体观感。

“夏天的时候，老远闻到一股味，经过垃圾桶只能快步跑开，现在好了，路面整齐许多、清爽许多，真是舒心。”退休居民李奶奶不由得竖起大拇指。

附近商户、居民养成定点投放习惯 建阳城管供图

如今，西区街巷绿意环绕，居民在焕新的公共空间休憩，“撤桶并点”从“政策要求”，真正变成“群众自觉”。

建阳区城管局以“精准调研、柔性服务、制度创新”的三步走策略，探索出“撤桶并点”垃圾分类的“最优解”，实现了从“被动管理”到“主动参与”的治理跃升。这一“撤桶并点”的西区经验，为机制辐射至全区提供了可复制的有力范本，书写城市精细化治理的新篇章。（建阳区城市管理和综合执法局 朱琳 陈溪）