根据市委巡察工作统一部署，2020年10月10日至11月6日，市委巡察一组对市委宣传部（含市委文明办、讲师团、文联、社科联）开展了巡察。2021年3月25日,反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、推进整改落实总体情况

市委宣传部高度重视巡察整改工作，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手，不折不扣抓好巡察整改落实，促进宣传思想文化工作高质量发展。

（一）提高认识，强化巡察整改政治担当。2021年3月25日，市委巡察一组反馈会后，市委宣传部迅速行动，随即召开部务会会议研究部署整改工作，明确要求全体党员干部特别是领导干部要认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，充分认识巡察整改的重要性，切实提高思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚持把巡察整改作为重中之重工作，坚决落实中央、省委和市委的决策部署，不折不扣完成好巡察整改任务，向市委、向党员干部群众交出一份合格答卷。

（二）加强领导，切实履行整改主体责任。市委宣传部部务会坚决落实全面从严治党要求，切实担负起巡察整改主体责任。成立了以市委常委、宣传部部长为组长的巡察整改工作领导小组。部主要领导坚决履行整改第一责任人职责，直接抓、抓具体、抓到底，主持召开部务会、整改工作领导小组会议4次，对重点难点问题紧盯不放、深挖根源、推动解决。部务会议成员按照“一岗双责”要求，切实把自己摆进去，主动认领、带头整改，扎实抓好分管范围内的整改落实工作；各牵头领导、牵头科室和责任科室（单位）认真对照各自责任，做到任务到人、责任到岗、整改到位。

（三）对标对表，确保巡察整改工作落细落实。部务会坚持问题导向，制定《落实市委巡察一组巡察反馈意见整改落实工作方案》，明确任务、细化措施，将市委巡察一组反馈的每一个问题逐一分解，形成整改措施，建立包干负责制，逐项逐条明确了整改牵头领导、牵头科室、责任科室（单位）、整改措施、完成时限，着力落实“当下改”，注重“长久立”，各相关科室（单位）认真按照整改时限要求，扎实抓好整改落实。

二、巡察反馈问题的整改落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委工作要求方面

1. 关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距的问题。

（1）针对班子学习时紧时松的问题。

整改情况：一是立行立改，加强组织学习。2021年3月31日市委文明办召开市委文明办班子扩大会议、4月1日部机关和文联分别召开部务会议、文联党组学习扩大会，组织学习《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等重要文件精神。整改至今，组织召开部务会、机关党委会、部机关干部大会等会议，深入学习习近平总书记在福建考察时重要讲话精神，省委常委、宣传部部长邢善萍同志来南平调研讲话精神，中央、省委、市委党史学习教育动员大会精神等。二是建章立制，坚持常态长效。新修订部务会关于学习方面制度规定，文联制定2021年度业务学习计划，市委文明办制定理论学习中心组、支部学习计划等，推进理论学习常态化开展。

完成情况：已完成，并长期坚持。

（2）针对理论学习中心组学习不够规范的问题。

整改情况：2021年4月9日，制定《2021年南平市委宣传部理论学习中心组学习方案》。今年以来，组织学习《习近平关于网络强国论述摘编》《习近平论中国共产党历史》和习近平总书记来闽考察重要讲话精神等，进一步加强部理论学习中心组学习规范化、制度化建设。

完成情况：已完成，并长期坚持。

（3）针对理论研究阐释有差距的问题。

整改情况：一是在《闽北日报》开设专栏，在《闽北日报》理论版刊发10县（市、区）学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神理论文章。二是开展调研。社科联组织有关专家开展调研，撰写理论文章，在《闽北日报》刊发3版8篇“五中全会在南平”理论文章，同时被学习强国福建学习平台采用8篇。三是征集选题。向我市有关专家学者征集学习习近平新时代中国特色社会主义思想社会科学专题报告会选题共14项。

完成情况：已完成，并长期坚持。

（4）针对融媒体建设发展有待完善的问题。

整改情况：2021年3月26日，组织召开县级融媒体建设总结交流会，交流建设工作经验，收集存在的困难和问题作为下一步工作参考。5月25日，与省广电网络集团共同举办南平市县级融媒体中心业务培训班，对县级融媒体中心技术平台使用、短视频制作等进行业务培训。敦促邵武、建瓯、松溪、政和等融媒体中心精心策划，有效提升APP下载量。根据省级平台移动端运营数据显示，当前南平融媒体装机量、阅读量等各项数据在全省各设区市中均名列前茅，总体移动客户端用户量全省最多。

完成情况：已完成，并长期坚持。

2. 关于抓意识形态工作还存在薄弱环节的问题。

（5）针对意识形态阵地管理不够完善的问题。

整改情况：一是加强日常监督，督促闽北日报社、南平广播电视台切实落实“三审制”等采编播管理制度。闽北日报社逐一寻找疏漏点、盲点，堵塞采、编、校等环节可能发生差错的漏洞，避免重大差错的发生。不定期对报纸编校质量进行抽查。同时，利用报社党委理论学习中心组学习会、采编业务学习会等，组织采编人员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平新闻思想讲义、“党委（党组）意识形态工作责任制实施细则”等，进一步增强采编人员的政治定力和责任意识。在“三审”中，将电视、广播、新媒体及广告都纳入值班台领导监审范围，通过编前会，对重要时政新闻、重大新闻，从文稿上、图像上、编排顺序上认真把关。涉及重大敏感的文稿，实行审看及上报送审制度。二是督促各县（市、区）委和市直单位严格落实上级关于讲坛、论坛、报告会管理规定，对确有需要举办的，落实好属地管理、分级负责和谁主管谁负责原则，做好各环节工作。今年以来，对市委网信办、台港澳办、党工委举办的培训、讲座等进行备案管理，加强对社科联意识形态工作督促指导。市社科联加强对社科学会学术活动的指导检查，在社科学会2020年度年报年检工作中深入有关学会现场办公，对学会进行意识形态风险研判，分析存在的薄弱环节，确保学会学术活动正确政治方向。

完成情况：已完成，并长期坚持。

（6）针对意识形态工作的指导还需加强的问题。

整改情况：从严从实持续推动党委（党组）意识形态工作责任制落实，进一步强化责任落实。市委宣传部对市商务局开展《中国共产党宣传工作条例》工作培训，进一步提升业务能力和工作水平。强化意识形态专项巡察，将意识形态工作纳入市委全面从严治党检查、“四比”考评和日常监督。

完成情况：已完成，并长期坚持。

（7）针对系统内个别单位对意识形态工作不够重视的问题。

整改情况：一是修改完善市委文明办关于落实意识形态工作责任制实施方案，同时明确综合科负责南平文明之光网站、文明南平微信公众号等意识形态阵地管理，严格执行文明办信息发布“审校”制度。二是结合“四比”考评和日常监督，加强对宣传系统各单位落实意识形态工作责任制情况的监督，3月份，组织赴光泽、建阳开展中心组学习巡听指导，进一步强化宣传思想战线对意识形态工作极端重要性认识。2021年5月7日，在部机关举办意识形态专题讲座。

完成情况：已完成，并长期坚持。

3. 关于攻坚克难意识有待加强的问题。

（8）针对朱子文化品牌影响力不足的问题。

整改情况：一是提升平台建设。积极争取市财政资金支持，加强 《朱子文化》学术期刊和“中国·朱子网”等平台建设。《朱子文化》从第3期开设专栏—— 专门发表如何贯彻习总书记来闽考察重要讲话精神的感想和建议，邀请全国10位知名专家撰写，目前已收到8篇。二是创新交流合作。在南平文旅官方微信公众号、小红书、新浪微博抖音号等平台及各渠道持续发布朱子文化、朱子文化体验路线等内容，如“跟着总书记的考察足迹，带你发现朱子文化的另一种打开方式”大力推广文旅融合，提升对外交流合作影响力。

完成时限：基本完成。

（9）针对新兴文化产业发展较弱的问题。

整改情况：一是完善政策措施。草拟《南平市加快推动文化产业高质量发展行动方案》，加大对新兴文化产业的引导和扶持力度，目前《方案》已完成初稿，正在征求相关专家意见。二是推动喜马拉雅在我市成立“喜马拉雅（福建）新媒体教育有限公司”，主要从事声音产业培训业务，目前已招收线上线下学员近百名。三是推动文创产业发展。安排市级文化产业发展专项资金支持卡通朱子文化综合产业平台建设，于6月10日召开“孝文化”朱子礼盒等系列文创产品推介会。

完成情况：基本完成。

（10）针对谋划挂钩帮扶思路不够开拓的问题。

整改情况：一是结合开展“再学习、再调研、再落实”活动，部领导积极深入挂钩帮扶村和贫困户，宣传扶贫政策，与干部群众共同探讨发展对策，指导制定增收计划。二是市委常委、宣传部部长深入新挂点换届难点村进行调研指导，形成项目清单、制度清单、工作清单，深度帮扶，并协调交通局支持10万元经费用于拓宽村道，支持挂点村引进圣农集团养鸡场进驻。三是积极协调市交通局等部门帮助解决村道拓宽、水利建设等资金问题，如分别协调交通局给予忠信镇坑尾村、永兴镇肖家村修缮公路10万元，为产业发展提供便利。四是部领导通过为帮扶对象介绍工作岗位，指导种植烟叶、玉米和养殖禽类，加强种养技术培训指导，帮助推销农产品等，拓宽增收渠道。如，为浦城县忠信镇排栅村的贫困户儿子罗某介绍到上海家具厂上班，每月有2500元收入；为贫困户邱某制定烤烟生产的增收项目，种植烤烟25亩，年均纯收入3万元左右。五是坚持扶贫与扶志相结合，着力做好贫困户思想工作，激发内生发展动力，努力靠自己辛勤劳动，增加收入，实现脱贫。六是指导帮助挂钩村编制乡村文旅发展规划等。

完成时限：已完成，并长期坚持。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1. 关于整治形式主义官僚主义问题不够到位的问题。

（11）针对整治工作流于形式的问题。

整改情况：部办公室下发通知，部机关重新开展自查自纠，查找存在的形式主义官僚主义突出问题，目前新收集问题2项，并加强整改。市委文明办召开室务会扩大会议、市文联召开党组扩大会议，进一步提高整治形式主义、官僚主义的认识，查摆2条问题，制定措施，认真整改。讲师团认真查摆，新发现问题2条，并制定措施，认真整改。

完成情况：已完成，并长期坚持。

（12）针对服务群众不够深入的问题。

整改情况：一是组建“文艺轻骑兵”开展“进机关、进学校、进社区、进农村、进景区”演出活动，先后到南平一中武夷校区、南平实验小学武夷校区、延平区美丽乡村博爱村、建瓯小松镇小湖村、延平区五里亭社区、名流社区、武夷山风景名胜区、顺昌华阳山景区、武夷新区、南平市第一医院、邵武市金塘工业园区等进行演出。二是市文联在松溪与省文联、省美协、省舞协等共同举办三期培训班和采风创作活动，即百名作家百场讲座、松溪版画采风创作培训班、第四期“新时代·新美育·结对子·种文化”—— 福建省少儿舞蹈美育志愿者”培训班；市文联与市摄协邀请中摄协主席举办“百年历程·摄影在场”摄影公益讲座；市文联与市美协联合开展“学党史、缅先烈、守初心”—— 走进武夷山洋庄乡苏区采风写生活动。三是成立南平市舞协街舞分会、南平市美协漆画分会，做大做强专业协会组织。市委文明办开展“四送”志愿服务活动，各新时代文明实践所（站）广泛开展“群众点单、志愿者接单”志愿服务活动。

完成情况：已完成，并长期坚持。

（13）针对调研成效不够明显的问题。

整改情况：完成领导下基层调研相关制度修订完善。部机关与挂钩帮扶村加强联系，部领导先后深入浦城县枫溪乡岱后村、莲塘镇官桥村等，走村入户与干部群众共同商讨基层组织建设、乡村旅游、特色产业发展思路、举措，主动对接帮助协调解决基层存在的困难问题。市文联领导深入建阳、武夷山、松溪、延平、浦城、顺昌等地调研基层文联组织建设、闽北文艺繁荣发展等情况。市委文明办结合“再学习、再调研、再落实”活动，深入延平、建阳、建瓯、邵武、武夷山、松溪等地采取座谈会、实地调查等方式调研文明城市创建工作，查找短板，提出解决方案，促进各地文明城市创建上台阶；同时，深入延平区炉下镇斜溪村、武夷山市洋庄乡四渡村调研文明村镇建设等工作，与干部群众商讨如何深入推进移风易俗、乡村振兴等。

完成情况：已完成，并长期坚持。

2. 关于落实中央八项规定精神不严格的问题。

（14）针对公务接待不规范的问题。

整改情况：一方面，部机关和文明办、社科联迅速开展自查，发现由于经办人员责任意识不强，没有正确认识到无公函接待和未附菜单报销的严肃性，导致财务报销不合规。目前已查核每单报销，对经办人员给予批评教育。另一方面，部机关汇总中央、省、市相关财务制度，吸收并完善至我部财务制度。市委文明办、社科联根据上级相关部门要求和制度规定，及时修改完善公务接待、财务报账等相关财务制度。

完成情况：已完成，并长期坚持。

（15）针对白条入账的问题。

整改情况：一是部机关和文联通过详细查核账册，对2015年至2016年期间使用的报销白条进行核查，因当时车辆管理和使用不规范，相关制度执行不力，已对当时经办人员进行教育批评。二是建章立制，修订完善财务制度中公车报销相关内容，严格执行。三是进一步加强财务人员培训，提高财务人员的业务技能和责任意识，坚决防止使用收款收据、白条报账等现象发生。

完成情况：已完成。

3. 关于廉洁风险防控还存在薄弱环节的问题。

（16）针对现金支付使用不规范的问题。

整改情况：一是部办公室对往年账目进行自查，举一反三，杜绝此类事件发生，严格要求机关干部使用转账或公务卡结算方式。二是讲师团严格遵守财务制度，加强经费支出审查，对于1000元以上的费用坚决杜绝使用现金支付，要求报账使用的发票上应注明购买物品的明细项目、数量及单价等相关信息，或另附清单说明。

完成情况：已完成。

（17）针对专项资金未做到专款专用的问题。

整改情况：一是建章立制，已完善财务制度的相关修订工作，严格执行。二是对于上级部门和财政拨付的专项资金，严格按照专项资金批准的使用计划和项目批复的内容执行，做到统一管理，专款专用。目前，各专项资金严格做到专款专用。同时，财务管理人员积极向市财政局对应科室反映该问题，争取财政部门帮助解决通讯误餐补贴、精神文明奖、住房公积金、养老金和医保金发放资金问题。三是对相关经办人员进行批评教育。

完成情况：已完成，并长期坚持。

（18）针对财务报销手续不完备的问题。

整改情况：宣传部、文明办、文联和社科联等进一步严格规范财务审批程序，坚决杜绝报销手续不完备现象出现。市委文明办、社科联根据上级相关部门要求和制度规定，修改完善公务接待、财务报账等相关财务制度。市文联修改完善经费管理、公务接待等相关财务制度，并调任1位专业财务人员，确保专款专用、财务报销手续完备。

完成时限：已完成，并长期坚持

（19）针对政府采购不规范的问题。

整改情况：宣传部、文明办、文联、社科联已修订完善财务制度、采购规定等相关方面内容，5月28日部办公室主任为各科室同志作题为《浅谈政府采购方式》专题授课，针对采购工作，各科室将严格按照制度执行，规范政府采购。同时对经办同志进行教育批评。

完成情况：已完成，并长期坚持。

（20）针对工程项目管理不严格的问题。

整改情况：一方面，在文明办做好整改同时，举一反三，要求部机关及文联、社科联等单位加强财务及相关人员对采购政策、社会购买服务、招投标以及项目建设等有关业务知识的培训。另一方面，文明办进一步健全完善政府采购相关制度，规范项目建设流程管理，做到有据可查。

完成情况：已完成，并长期坚持。

（三）聚焦党组织领导班子和干部队伍建设方面

1. 关于党的组织建设工作有待加强的问题。

（21）针对落实党建工作责任制不到位的问题。

整改情况：一是强化党建工作谋划部署，切实做到有部署、有计划、有安排。2021年1月14日，机关党委召开党委会，专题研究2021年党建工作创新做法。2021年3月29日，机关党委召开党委会，认真研究巡察整改及下阶段党建工作任务。2021年4月16日，文明办召开室务会，专题研究部署文明办2021年党建工作，印发《中共南平市委文明办支部委员会2021年党建工作要点》。二是认真落实每季度支部书记联席会制度，2021年1月14日召开2021年一季度支部书记联席会，各支部书记就2020年工作总结及2021年工作计划展开交流。同时结合“五星级党支部”创建工作，对机关一支部和讲师团、电视台新闻、电视台广播与经济等支部开展党建体检，指出存在问题，督促落实整改。三是完善部务会制度，将机关党委专职副书记作为部务会列席人员。四是指定专人记录机关党委会议记录，确保记录及时、完整、准确，2021年度机关一、二及电视台六支部换届事宜均有对应记录。

完成情况：已完成，并长期坚持。

（22）针对落实学习教育常态化有欠缺的问题。

整改情况：一方面，机关党委针对巡察整改反馈情况，认真研究，举一反三，制定下发《关于认真落实巡察反馈相关问题整改工作的通知》（南委宣党〔2021〕10号），要求各支部统筹好支部党员时间，注重选择人员较集中的时间段开展支部活动，确保支部活动党员参会率达80%左右。同时要求各支部在每年民主评议党员前向支部党员通报本年度支部党员请假、无故缺席支部活动的情况，作为民主评议党员的重要依据。建立《所属各支部落实巡察反馈相关问题整改工作台账》，明确各支部落实巡察反馈问题的整改要求和整改时限，要求各支部定期反馈整改情况，及时掌握整改进度，确保解决一个问题、销号一个问题，做到举一反三、长期坚持。另一方面，督促指导各支部于4月底前制定2021年度主题党日活动计划，已将主题党日活动计划纳入党建体检工作范畴。各支部均已制定2021年度主题党日计划，并选择相对固定的一天作为主题党日时间。

完成情况：已完成，并长期坚持。

（23）针对组织生活会不够严肃的问题。

整改情况：一方面，机关党委针对巡察整改反馈情况，认真研究，举一反三，制定下发《关于认真落实巡察反馈相关问题整改工作的通知》（南委宣党〔2021〕10号），明确要求各支部班子成员发挥模范带头作用，切实增强党内政治生活“辣”味，以达到“红红脸、出出汗”的良好效果，促进党员共同进步、共同提升。另一方面，督促各支部扎实开展组织生活会前谈心谈话工作，组织党员采取“一对一、面对面”的方式，互相说心里话，鼓励引导党员打消顾虑，说真话，真批评，消除隔阂，增进共识，确保组织生活会“辣”味。同时，将组织生活会开展相互批评情况纳入党建体检工作范畴，切实加强监督指导。

完成情况：已完成，并长期坚持。

（24）针对谈心谈话制度落实不到位的问题。

整改情况：一是明确谈心谈话工作相关要求，建立部机关党委《关于推行党员“政治生日”制度的通知》，要求各支部利用党员政治生日的契机，开展党员谈心谈话。二是制定下发《各支部党员谈心谈话情况登记表》，并收集检查4月份前各支部谈心谈话工作开展情况。据统计，各支部共开展谈心谈话141次284人次，切实督促各支部抓好谈心谈话工作落实。

完成情况：已完成，并长期坚持。

（25）针对基层党组织争先创优意识不强的问题。

整改情况：督促指导各支部开展五星级党支部创建工作，宣传部机关第一、第二支部被市委市直机关工委命名为“五星级党支部”。2021年1月14日召开党组织书记联席会，机关党委书记陈金健同志通报了各支部争创2019年度“五星级党支部”存在问题，强调《宣传部创五星支部注意事项》，督促指导各支部抓实抓好创建工作。2021年4月10日，机关党委严格审核，好中选优，推动讲师团支部、电视台新闻支部、电视台广播与经济支部申报创建2020年度“五星级党支部”，不断营造各支部创先争优良好氛围。市委文明办印发《中共南平市委文明办支部委员会2021年党建工作要点》，将争创“五星级党支部”作为2021年党建工作要点。

完成情况：已完成，并长期坚持。

（26）针对党员队伍管理不规范的问题。

整改情况：一是强化发展党员管理工作，严格认真有序推动各支部党员发展，制定下发《各支部发展党员情况登记表》，并已完成回收汇总工作，以及时掌握各支部发展党员工作开展情况。目前，收集掌握各支部4位入党申请人、1位入党积极分子、1位发展对象申请入党时间、确定积极分子时间、确定发展对象时间等相关信息，后续机关党委将持续关注，按照发展党员工作序时要求，及时督促提醒各支部有序推动发展党员工作，严把发展党员各项程序。二是各支部根据人员进出、增减情况，及时进行组织关系转接处理工作。已组织各支部结合人员在编在岗情况对党员e家系统进行核对确认，均未发现问题。

完成情况：已完成，并长期坚持。

2. 关于队伍建设管理有所欠缺的问题。

（27）针对队伍建设统筹谋划不够的问题。

整改情况：督促市委讲师团、闽北日报社、南平广播电视台等相关单位统筹谋划加强队伍建设。市委讲师团：一是优化队伍结构，加强对年轻干部的考察和配置。目前已配有“85后”副科级干部5名，下阶段待事业单位改革到位后，将通过参公事业单位招考、人员调动等方式，录用年轻干部，不断优化队伍结构。二是提升干部能力，强化对年轻干部的培养锻炼。通过“理论学习日”制度、宣讲技能“练兵”制度，提升业务能力，对年轻干部实行多岗位交流锻炼，3名科室负责人轮岗交流事宜已根据干部管理权限报宣传部办理，因涉及换届工作，组织部建议暂缓。闽北日报社：坚持边巡边改，认真研究科级干部配备事宜，着力改善干部队伍年龄、专业结构，根据工作需要及个人表现，向市委宣传部推荐科级干部4名，其中“80后”干部3名。目前已配备到位3名科级干部，其中“80后”干部2名。今后将继续按照干部选拔任用有关规定，积极向上推荐干部，逐步改善干部队伍结构。南平广播电视台：加强统筹谋划、按照干部选拔任用程序，根据干部培养和成熟条件积极主动向市委宣传部推荐。2019年底推荐提任10人次，2020年底推荐提任6人次，目前，二层正职已配备10人，占100％；二层副职已配16人（含工勤、聘用6人），占73%。今后将继续按照干部选拔任用程序，积极培养推荐二层干部。

完成情况：已完成，并长期坚持。

（28）针对履行干部选拔任用程序和规定不到位的问题。

整改情况：进一步认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《公务员职务与职级并行规定》《福建省公务员职务与职级并行制度实施方案》要求，一是严格按照“动议、民主推荐（谈话调研推荐、会议推荐）、考察（确定考察对象、民主测评、个别谈话、征求意见、档案查阅）、讨论决定、任前公示、任职”等规定程序开展干部选拔任用工作，确保组织程序规范、选任机制健全、执行政策严谨。二是规范选拔任用工作。干部考察谈话过程中，深入了解干部政治、品行、能力、作风、廉洁自律、意识形态等方面情况，准确掌握干部的性格特征和缺点不足。谈话人员不少于15人，干部本人及常务副部长、分管副部长、纪检组长必谈，其他干部根据日常工作联系情况部分谈。三是切实实行党政领导干部任前公示制度，公示期从部务会研究决定次日起算，不少于5个工作日。

完成情况：已完成，并长期坚持。

（29）针对干部任职试用期制度执行不严格的问题。

整改情况：进一步认真执行干部任职试用期制度，提升干部选拔任用工作的准确性。试用期满1年后及时开展考察工作并提交部务会研究，考核合格的，办理正式任职手续；考核不合格的，按干部管理权限审批或备案后，免去试任职务。6月15日召开部务会，对试用期满未提交部务会研究的28人开展集中研究。

完成情况：已完成，并长期坚持

（30）针对因私出国（境）管理不到位的问题。

整改情况：2020年10月30日，选人用人专项检查组发现问题后，市委讲师团边巡边改，当天即在公安部门对林斌宏、程玲等2名同志进行登记备案，2位同志在未备案期间均未出国（境）。同时，已对单位相关分管领导、经办人员进行批评教育。组织各单位严格按照《福建省国家工作人员因私事出国（境）管理实施办法》《关于做好领导干部因私事出国（境）证件管理工作的通知》开展自查自纠，做到人员应备尽备、证件应收尽收。按照干部管理权限，从严把关，认真做好备案人员因私事出国（境）审核审批工作，做好相关证件取用交接台账。已收集宣传部、文明办、讲师团、文联、社科联持证信息核查反馈表，未发现应备未备人员。

完成情况：已完成，并长期坚持。

3. 关于履行管党治党政治责任不到位的问题。

（31）针对责任意识不够强的问题。

整改情况：一是对相关责任人进行严肃的批评教育，要求其进行深刻反思。二是指定专人负责会议记录及记录本保管工作。同时落实好工作交接制度，确保各项工作延续性。三是已收集整理2014年至2019年部会议纪要并完成汇编成册工作。四是认真审核部机关各项工作制度，举一反三，建立健全档案管理相关制度，妥善保管好其他相关重要会议记录、文件材料等。五是规范拟稿程序，对拟办科室、办公室等印发文件内容加强把关审核。

完成情况：已完成，并长期坚持。

（32）针对述责述廉工作不严肃的问题。

整改情况：一是作为部务会巡察整改议题重要内容，部主要领导强调落实述责述廉工作机制的重要性，加强撰写述责述廉报告的严肃性，对述责述廉报告出现问题在会上指出。二是相关领导对本人近年度述责述廉报告进行重新自查自纠并已全部修订完成。三是部机关党委、办公室、派驻纪检监察组对领导修订后的述责述廉报告进行审核。四是完成领导干部述责述廉报告审核工作机制的完善修订工作。

完成情况：已完成，并长期坚持。

（33）针对落实监督检查发现的问题整改不力的问题。

整改情况：2021年4月1日召开部务会，由市委常委、宣传部部长在部务会批评提醒部班子成员，并要求部班子成员及时开展述责述廉报告检查修改及廉政谈话工作。目前，出现的不符合工作职责的表述和内容雷同的述责述廉报告均已进行重新修订。同时对近年度述责述廉报告进行重新审核把关，确保表述准确，内容真实。制定下发《2021年南平市委宣传部理论学习中心组专题学习方案》将学习党章作为第十一专题进行学习。制作《中共南平市委宣传部班子廉政谈话（谈心交心）记录表》及廉政谈话（谈心交心）有关要求，提醒部班子成员及时开展廉政谈话工作。目前已完成廉政谈话（谈心交心）23人次。

完成情况：已完成，并长期坚持。

（34）针对履行监督责任不够扎实的问题。

整改情况：今年来，驻部纪检监察组共参加监督单位民主生活会11场次，其中巡察整改专题民主生活会4场次；列席参加被监督单位“三重一大”等有关会议17次；主动约谈干部24人次；监督干部进行任前廉政考试4人次；回复征求党风廉政意见26件64人次。另外，驻部纪检监察组还督促各综合监督单位落实“天价茶”整治主体责任，发挥“1+X”职能作用助力茶产业健康发展，同时督促各监督单位公职人员就利用“天价茶”谋取私利问题进行自查自纠，排查公职人员共331人。在问题线索处置方面，驻部纪检监察组处置问题线索1件，虽然该问题线索为重复举报件被予以直接了结，但是驻部纪检监察组仍积极就信访件中涉及的非业务范围内的经济纠纷进行协调。此外，驻部纪检监察组还对南平艺术学校进行走访，实地调研了解该校招生、食堂管理、新址建设等情况。

完成情况：已完成，并长期坚持。

三、需要进一步整改的事项及措施

基本完成的整改事项及说明：

1. 针对朱子文化品牌影响力不足的问题。

情况说明：拟定于7月开展的朱子文化遗址遗存讲座，因受疫情影响，为进一步提升朱子文化品牌影响力，拟调整为在朱子诞辰日（10月18日）期间举办朱子文化高端学术论坛，并邀请国内外朱子学专家学者参加。第四届港澳台大学生走朱子之路研习营活动于7月20日如期举办，进一步扩大朱子文化影响力。

完成时限：2021年10月底前。

2. 针对新兴文化产业发展较弱的问题。

情况说明：大话熹游数字IP综合馆已完成内部装修，目前协调水电问题，拟于9月正式开馆。关于“孝文化”朱子礼盒等文创产品的开发，截至9月上旬，已陆续推出朱子文创产品25款。

完成时限：2021年9月底前。

四、下一步整改工作打算

经过一段时间努力，市委宣传部巡察整改工作取得了明显成效。同时，我们清醒认识到，巡察整改工作不能有“过关”“收兵”的想法，要坚持不懈，对准弱项短板、聚焦难点重点，持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，突出加强党的政治建设，严格落实巡察整改各项要求，持续打造政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的的宣传工作队伍，全面推动新时代宣传思想工作高质量发展。一是坚持不懈加强政治建设。更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述和来闽考察重要讲话精神，把讲政治贯穿到工作方方面面。进一步严明政治纪律、政治规矩和宣传纪律、新闻纪律，严肃党内政治生活，深入推进作风建设，筑牢落实巡察整改的政治基础和思想基础。二是坚持不懈推动整改落实。始终把巡察整改工作作为重大政治任务，压实责任，持之以恒推进整改。及时汇总整改情况，研究落实措施，确保整改任务不再反复、清零见底、不留尾巴。及时上报整改进展情况，并按规定做好相关工作。三是坚持不懈推进制度建设。坚持标本兼治，把解决具体问题与清除症结、抓常抓长相结合，持续健全完善制度体系，进一步落细落实制度规定，不断提高宣传思想文化工作科学化规范化制度化水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0599—8824046；通信地址：南平市建阳区童游街道广场东路82号中共南平市委宣传部；电子邮箱npswxcb@163.com。

中共南平市委宣传部

2021年9月16日